ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ - сословно-представительный орган государства, в который входили представители бояр, дворянства, а также имущая часть городского населения. З. С. играли как законодательную, так и исполнительную роль. Первый З. С. был созван в 1549 г., а просуществовали они до 1684 г. Классификация соборов: 1) совещательные и избирательные соборы; 2) по способу их созыва: а) созванные царем; б) созванные царем по инициативе населения; в) созванные сословиями или по инициативе сословий в отсутствие царя; г) избирательные на царство. В состав З. С. входили царь, боярская дума, освященный собор во главе с митрополитом (патриархом), дети боярские, посадские, черносошные крестьяне, присутствовавшие на соборах только в 1613 г. и 1682 г.), объединенное в единую группу служилое и тяглое население, представители определенных социальных слоев (атаманы от казаков, головы от стрельцов и т.д.). Созыв З. С. осуществлялся призывной грамотой, в которой содержались вопросы повестки дня, количество выборных. В компетенцию З. С. входили: 1) избрание нового царя на царство и новой династии; 2) верховная законодательная власть; 3) кодификации права; 4) вопросы войны и мира; 5) церковное устроение; 6) налоговое управление; 7) внутреннее
управление, в которое входили вопросы поддержания и развития отечественного народного хозяйства. Вопросы, входящие в компетенцию З. С., обсуждались по сословиям, а потом принимались всем составом З. С. на Красной площади в Москве, в Патриарших палатах или Успенском соборе Московского Кремля, позже - в Золотой палате или Столовой избе. З. С. являлся средством укрепления царской власти, становления единодержавия в государстве. По мере того как укреплялась царская власть, значение З. С. ослабевало. Впоследствии З. С. исчезли в результате того, что в них отпала надобность.
|