ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ - одна из семи основных категорий земель, выделяемых по целевому предназначению. Правовой режим категории З. С. Н. регулируется гл. 14 ЗК РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N0 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также иными нормативными актами. Под З. С. Н. понимаются такие земли, которые находятся за чертой поселений и предоставлены для нужд сельского хозяйства либо предназначены для этих целей. З. С. Н. вместе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, а также
сельскохозяйственными орудиями, машинами, тягловым и продуктивным скотом являются в совокупности средством производства в сельскохозяйственной сфере российского народного хозяйства. При этом непосредственной производительной силой земли, за счет которой ведется сельскохозяйственное производство, является плодородие почвенного слоя земли. Состав З. С. Н. формируется в зависимости от роли земли, выполняемой ею в сельскохозяйственном производстве. В составе З. С. Н. ЗК выделяет следующие категории земельных территорий: 1) сельскохозяйственные угодья; 2) земли, занятые: а) внутрихозяйственными дорогами; б) коммуникациями; в) древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений; г) замкнутыми водоемами; д) зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья являются непосредственной производительной силой, средством сельскохозяйственного производства. Все иные земли, входящие в категорию З. С. Н., играют роль операционного базиса. З. С. Н. могут использоваться для следующих целей: 1) ведения сельскохозяйственного производства; 2) создания защитных насаждений; 3) научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей. Особый правовой режим установлен для сельскохозяйственных угодий, входящих в категорию З. С. Н. Под сельскохозяйственными угодьями понимаются пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые малолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.). Специально выделены в самостоятельную группу З. С. Н. особо ценные продуктивные сельскохозяйственныеугодья. К ним относятся: 1) сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования; 2) сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает среднерайонный уровень. Оборот З. С. Н. имеет свои отличительные черты, под которыми понимаются сделки гражданско-правового характера, результатом совершения которых становится возникновение, изменение либо прекращение прав на земельные участки из З. сельскохозяйственного назначения. Оборот З. С. Н. осуществляется в соответствии со следующими принципами земельного права: 1) сохранение целевого использования земельных участков; 2) установление размера общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, расположенных в рамках территории одного административно-территориального образования субъекта РФ, которые могут одновременно находиться в собственности гражданина, его близких родственников, а также юридических лиц (в которых гражданин или его близкие родственники имеют право распоряжаться более чем 50 % общего количества голосов на общем собрании юридического лица); 3) преимущественное право субъекта РФ либо преимущественное право органа местного самоуправления (в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ) на покупку: а) земельного участка из З. С. Н. при его продаже, за исключением продажи земельного участка с публичных торгов; б) доли в праве общей собственности на земельный участок из З. С. Н. при возмездном отчуждении такой доли участником общей долевой собственности в случае, если другие участники общей долевой собственности откажутся от покупки такой доли и не заявят о намерении приобрести такую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из З. С. Н.; 4) установление особенностей предоставления земельных участков из З. С. Н. иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 %; 5) предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков из З. С. Н., находящихся в государственной или муниципальной собственности, на возмездной или безвозмездной основе в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
|