Юридическая энциклопедия. Буква Ф

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

- это основной финансовый план Правительства федеративного государства на текущий финансовый год, имеющий силу закона; основной фонд денежных средств федерального Правительства.

Ф. Б. утверждается органом законодательной власти (целиком либо только частично - по расходной части) и является главным звеном бюджетной системы государства.

Основными функциями Ф. Б. являются:

1) перераспределение ВВП в рамках федеративного государства между гражданами и между субъектами федерации;

2) государственное регулирование экономики в масштабах страны в целом;

3) аккумулирование необходимых средств для оказания определенного объема и уровня государственных услуг (например, национальная оборона, охрана правопорядка, социальные услуги и др.);

4) контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

Доходы Ф. Б. формируются за счет налоговых источников и за счет неналоговых поступлений. К неналоговым поступлениям относятся доходы от собственности и операций с ней, административные платежи, штрафные санкции и

др.

Расходы Ф. Б. осуществляются на цели и направления, закрепленные в соответствии с Конституцией или иным законодательным актом за федеральным правительством. К их числу, как правило, относятся:

1) национальная оборона;

2) содержание органов государственной власти и управления федерального уровня;

3) определенный круг социальных расходов;

4) расходы на закупку товаров и услуг, а также осуществление централизованных инвестиций (на поддержку отдельных отраслей экономики);

5) расходы по межбюджетным отношениям на сокращение вертикального и горизонтального финансового дисбаланса;

6) расходы по осуществлению внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности и некоторые др.

В РФ основными направлениями расходов Ф. Б. являются:

1) государственное управление;

2) международная деятельность;

3) национальная оборона;

4) правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности;

5) фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу (НТП);

6) народное хозяйство;

7) охрана окружающей среды и природных ресурсов;

8) социально-культурные нужды (здравоохранение, образование, культура, социальная политика);

9) обслуживание государственного внутреннего долга;

10) финансовая помощь другим уровням власти;

11) бюджетные ссуды и государственные кредиты (кредиты, предоставляемые другим правительствам);

12) другие цели.