СЕНАТ - образованный в 1711 г. как высший орган центрального управления при Петре I, а в ходе истории преобразованный в совершенно разные учреждения, но получивший огромное значение орган высшей судебной власти в Российском государстве. История С.: 1. При Петре I: 1) в 1711-1718 гг. С. - регентство во время отсутствия царя Петра I, осуществляющее судебную и организационно-судебную деятельность, финансовый и налоговый контроль, внешнеторговые и кредитные полномочия, контроль за администрацией разных уровней. С. состоял из собрания, принимающего решения, и канцелярии, возглавляемой обер-секретарем и осуществляющей делопроизводство; 2) в 1718 г. в связи с учреждением коллегий административные функции С. переходят к коллегиям, и он становится общим собранием президентов коллегий, решающим вопросы, не регулируемые ни одной коллегией; 3) в 1722 г. С. не является органом ни исполнительной, ни законодательной власти, но имеет собственный состав, в котором остаются лишь президенты Военной, Адмиралтейской, Иностранной и Берг-коллегии. С. выполняет функции контроля над органами администрации и превращается в надведомственный контрольный орган. 2. С. при Тайном совете - одна из коллегий, непосредственно подчиняющаяся совету. С. подчинялись только гражданские коллегии (судебные и административные). 3. В царствование Анны С. действовал совместно с кабинетом и охватывал все ветви управления. С. состоял из духовных дел, военных, финансовых, судебных, торгово-промышленных департаментов. 4. При Елизавете С. принадлежит законодательная власть. 5. При Екатерине II С. - центральное административное учреждение, разделенное на 6 самостоятельных департаментов, ведающих делами: 1) внутренними и политическими; 2) местно-административными; 3) привилегированных провинций (Малороссии и Остзейского края); 4) военными; 5) местно-административными; 6) местно-судебными. 6. При Александре I С. - высшая судебная инстанция.
| 
|