ПОЛИЦИЯ - постоянные учреждения полиции в России, созданные Петром I в Петербурге в 1718 г. и действующие на основе Наказа о градском благочинии 1649 г. Официально регулярная П. учреждена Регламентом (Уставом) Главного магистрата 1721 г. В 1732 г. была введена должность обер-полицмейстера. В 1746 г. учреждена экспедиция по делам воров и разбойников, указами 1746 г. и 1747 г. устанавливались правила поведения в общественных местах, а затем указы, регламентирующие полномочия полиции. Формирование регулярной полиции завершилось в процессе губернской реформы 1775 г. С этого времени полицейские функции в уездах перешли к исправникам и нижним земским судам, в городах - городничим, в Санкт-Петербурге и Москве - обер-полицмейстерам. С 1782 г. в городах создавались специальные полицейские органы - Управы благочиния, в состав которых входили городничие (в столицах -обер-полицмейстеры), приставы по уголовным и гражданским делам, два выборных ратмана. В их компетенцию входили: 1) наблюдение за порядком; 2) исполнение законов; 3) проведение решений губернского правления, судебных палат и других судов; 4) пресечение нарушений; 5) дознание и розыск; 6) задержание преступников; 7) решение мелких уголовных дел. В ведении П. находились городские тюрьмы, кроме специальных тюрем и крепостей для содержания особо опасных и политических преступников, смирительные и работные дома. Частный пристав осуществлял полицейский надзор за территорией города, которая делилась на округа (части). Функции руководства П. в 1810 г. осуществляло специальное Министерство полиции, а затем Министерство внутренних дел Российской империи.
| 
|