Юридическая энциклопедия. Буква П

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

- это деятельность уполномоченных субъектов по применению административных наказаний, осуществленная в административно-процессуальнойформе.

Основные элементы процессуальной формы П. по делам об А. П.:

1) цели производства;

2) принципы производства;

3) круг его участников, их права и обязанности;

4) система совершаемых действий, их последовательность, стадии производства;

5) сроки совершения действий;

6) виды и условия использования доказательств;

7) подведомственностьдел;

8) содержание и порядок оформления процессуальных документов;

9) виды, размеры и порядок применения мер процессуального принуждения;

10) порядок возмещения процессуальных расходов.

Общие нормы, регулирующие производство, содержатся в КоАП РФ.

Задачи П. по делам об А. П.:

1) обеспечение полного, своевременного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств каждого дела;

2) разрешение дела в точном соответствии с действующим законодательством;

3) обеспечение исполнения вынесенного по делу постановления;

4) выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

5) предупреждение правонарушений;

6) воспитание граждан в духе соблюдения законов.

Надзор за точным исполнением законов при производстве осуществляется Генеральным прокурором РФ и назначаемыми им прокурорами.

Производство исключается при следующих обстоятельствах:

1) отсутствие события и состава правонарушения;

2) недостижение лицом на момент

совершения правонарушения 16 лет;

3) невменяемость лица, совершившего противоправное действие;

4) действия лица, совершившего противоправное действие в состоянии крайней необходимости или непреодолимой силы;

5) издание акта амнистии, если он отменяет применение административного взыскания;

6) отмена акта, устанавливающего административную ответственность;

7) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство;

9) наличие в отношении лица постановления о наложении административного взыскания или не отмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах производство не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.

Принципы П. по делам об А. П. находят свое нормативно-правовое закрепление в Конституции РФ и в ряде законодательных актов субъектов РФ.