ПРАВОТВОРЧЕСТВО - форма управленческой деятельности государства, связанная с принятием новых и изменением существующих правовых норм. Под П. чаще всего понимают процесс создания конкретной нормы права компетентным органом. Субъекты П. - специализированные компетентные органы, наделенные соответствующими полномочиями в установленном законом порядке. Сущность П. - возведение государственной воли в норму права. П. осуществляется в рамках процессуальных норм, содержащихся в конституции, регламентах и уставах, и заключается в принятии новых норм права, отмене либо совершенствовании старых путем внесения изменений и дополнений. Черты П.: 1) это важнейшее средство управления обществом; 2) результат П. воплощается в нормативных актах; 3) качество принимаемых нормативных актов является показателем цивилизованности и демократии общества. Принципы П.: 1) демократизм - степень участия граждан в процедуре принятия и реализации правовых норм; 2) гласность - привлечение средств массовой информации, представителей общественности при проведении П. для обсуждения проекта нормативного правового акта; 3) научная обоснованность - тщательное изучение социально-экономической обстановки на момент принятия конкретной правовой нормы; 4) профессионализм - П. должны заниматься специалисты, обладающие достаточными знаниями и опытом в моделировании законопроектов; 5) законность деятельности - П. осуществляется на основе и в строгом соответствии с действующим законодательством.
| 
|