ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ. К З. особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. З. особо охраняемых территорий и объектов могут выполнять функцию как средства производства, так и пространственного территориального базиса. З. особо охраняемых природных территорий включают земли, основным целевым назначением которых является обеспечение сохранения природных комплексов, отдельных природных объектов путем полного или частичного ограничения хозяйственной деятельности на этих землях. К З. особо охраняемых территорий и объектов относятся земли, имеющие следующее строго определенное целевое назначение: природоохранное (экологическое), рекреационное, оздоровительное, научное, этнографическое и историко-культурное. К З. особо охраняемых территорий относятся земли: 1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительныхместностей и курортов; 2) природоохранного назначения; 3) рекреационного назначения; 4) историко-культурного назначения; 5) иные особо ценные земли в соответствии с ЗК, федеральными законами. Данный перечень не является исчерпывающим. Указанные земли могут быть трех уровней значения: федерального, субъектов РФ и местного. В юридической литературе З. особо охраняемых территорий принято считать земли любых территорий, подлежащих особой охране. К ним относятся земли, созданные в экологических, рекреационных, оздоровительных, научных и историко-культурных целях. З. особо охраняемых природных территорий, земли, занятые объектами культурного наследия Российской Федерации, используются для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается. Отличительными признаками особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения служат: формы публичной собственности на соответствующие природные ресурсы; виды органов власти, которые осуществляют соответствующие полномочия. К З. особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а также земли лечебно-оздоровительныхместностей и курортов. З. особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния. Некоторые З. особо охраняемых природных территорий имеют по сравнению с другими более жесткий режим охраны. К ним относятся земли государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавались указанные особо охраняемые природные территории. На таких землях запрещается осуществление деятельности, не связанной с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и деятельности, не предусмотренной федеральными законами и законами субъектов РФ. В составе З. особо охраняемых природных территорий выделяются земельные участки на территориях государственных природных заповедников частичного хозяйственного использования, на которых разрешено осуществлять хозяйственную и иную деятельность с соблюдением установленных ограничений.
|