special

Юридическая энциклопедия. Буква З

ЗАРУДНЫЙ СЕРГЕЙ ИВАНОВИЧ

-выдающийся государственный деятель (1821-1887).

ЗАРУДНЫЙ СЕРГЕЙ ИВАНОВИЧ

Краткая биография: происходил из старого, обедневшего украинского дворянского рода. С 14 лет предоставленный самому себе З. окончил курс Харьковского университета кандидатом математических наук. Приехав в Петербург, предполагал поступить в Пулковскую обсерваторию, но определился в Министерство

юстиции. В это время по судебному ведомству был разослан циркуляр с предложением доставить зам ечания о недостатках действующего гражданского судопроизводства ввиду пересмотра его, предпринятого II Отделением Собственной Его Величества канцелярии. Скоро стали поступать в министерство замечания судебных практиков, которыми З. живо заинтересовался. Он стал изучать тогдашний процесс, попутно знакомясь с иностранной юридической литературой, а во время поездок за границу - и с судебной практикой. В 1849 г. З. был назначен юрисконсультом консультации Министерства юстиции. Тем временем во II Отделении были намечены частичные улучшения в деле гражданского правосудия, но так как они встретили отпор со стороны Министра юстиции, графа Панина то, по почину стоявшего во главе II Отделения графа Блудова в 1852 г. был образован особый комитет для составления проекта гражданского судопроизводства.

Делопроизводителем его был назначен З.; по условиям того времени он мог внести в проект лишь несущественные технические улучшения. Начало царствования Александра II дало ход способностям З. Как член комиссии для раскрытия злоупотреблений по интендантству во

время Крымской войны З. убедился, в каком ужасном виде находились повсеместно управление и суд. В 1857 г. он был назначен помощником статс-секретаря государственного совета и получил возможность отстаивать необходимость широкой судебной реформы. По мысли З. решено было прежде всего выработать главные начала Гражданского судопроизводства, разослав предварительные заключения по этому предмету судебным практикам и специалистам. Свод их замечаний был разослан членам Государственного совета. Многое, о чем прежде не позволялось и говорить, перестало казаться страшным и запретным, и в проектах уставного уголовного суда и судоустройства, внесенных в 1860 г. графом Блудовым в государственный совет, появились и гласность, и отделение судебной власти от административной.

В 1858 г. З. получил заграничную командировку для ознакомления с тамошним судебным строем и написал свыше десяти специальных записок по вопросам процесса. В этих работах З. выступает против рабского копирования с французских образцов, полемизирует с мнительными рутинерами, считавшими несвоевременным преобразование русского суда по западноевропейскому типу,

разбирает вопросы о кассационном суде, о введении мировой юстиции, присяжной адвокатуры и др.

Основные труды: "Соображения и основные положения о гражданском и уголовном судопроизводстве", "Дело о преобразовании судебной части в России" (в 74 томах), "Судебные уставы с рассуждениями, на коих они основаны", "Гражданское уложение Итальянского королевства и русские торговые законы", реферат "О необходимости полного издания гражданских законов 1857 г. и согласования их со всеми последующими узаконениями".

Отмена крепостного права тоже была осуществлена при участии З. Как член комиссии, работавшей над организацией мировых учреждений, З. стоял за самоуправление крестьянской общины. 25 сентября 1860 г. он был назначен в помощь к В. П. Буткову при рассмотрении в главном комитете положений о крестьянах. В январе 1861 г. З. в должности статс-секретаря департамента законов докладывал в Государственном совете положения, утвержденные 19 февраля. Полученную им в то время золотую "крестьянскую" медаль З. ценил выше всех других наград. Освобождение крестьян поставило на твердую почву дело судебной

реформы. В. П. Бутков был в это время в апогее своих либеральных увлечений. Его высоким положением воспользовался З., чтобы приготовить почву для новой постановки вопроса о судебной реформе. З. подготовил доклады, на основании которых 23 октября 1861 г. последовало Высочайшее повеление об образовании при государственной канцелярии комиссии для извлечения "главных основных начал" из прежних проектов графа Блудова. В январе 1862 г. последовало новое повеление, которым предписывалось изложить соображения государственной канцелярии "о тех главных началах, несомненное достоинство коих признано в настоящее время наукой и опытом европейских государств и по коим должны быть преобразованы судебные части в России". Этим актом снимался запрет на суд присяжных и другие институты европейского судебного права и открывалась возможность составить цельный, рациональный план полного судебного преобразования.

Комиссия, душой которой был З., в полгода исполнила возложенную на нее задачу, представив строго согласованные, превосходно разработанные "Соображения и основные положения о гражданском и уголовном

судопроизводстве". В числе этих начал были: полное отделение власти судебной от законодательной и исполнительной,

несменяемость судей, самостоятельность адвокатуры, решение уголовных дел судом присяжных, не исключая и дел политических и литературных. Предложение члена комиссии Д. П. Ро-винского заменить бессловесных сословных заседателей присяжными было поддержано в особенности Н. А. Буцковским и З.; последний представил подробный исторический очерк суда присяжных и разбор мнений за и против, опровергавший, между прочим, широко распространенный взгляд о несовместимости суда присяжных с самодержавным строем.

"Основные Положения" были высочайше утверждены 29 сентября 1862 г. З. настоял на том, чтобы они были опубликованы для всеобщего сведения. Для составления согласно "Основным Положениям" проектов судебных уставов была образована комиссия, распавшаяся на отделения гражданского судопроизводства, уголовного судопроизводства и судоустройства. Под председательством З. находилось собственно отделение гражданского суда, но он с неутомимой энергией работал во всех отделениях. Он же докладывал потом о работах комиссии в

государственном совете и вообще был душой всего дела. В течение 11 месяцев были составлены проекты судебных уставов, снабженные обширными объяснительными записками. Ближайший свидетель трудов З. Бутков, препровождая к нему 22 ноября 1864 г. первый экземпляр только что напечатанных судебных уставов, в надписи на нем указывал, что "первый экземпляр по праву должен принадлежать Сергею Ивановичу как лицу, которому новая судебная реформа в России более других обязана своим существованием". После издания судебных уставов З. принимал участие в составлении дополнительных к ним узаконений и в новой комиссии для выработки правил о введении в действие судебных уставов настаивал на единовременном введении уставов во всех земских губерниях с постепенным усилением состава судов.

Заканчивая работы по судебной реформе, З. привел в порядок обширное "Дело о преобразовании судебной части в России" (в 74 томах) и передал несколько комплектов "Дела" в петербургские книгохранилища и архивы. Большую услугу он оказал русской науке и судебной практике, напечатав в 1866 г. "Судебные уставы с рассуждениями, на коих они

основаны", сделавшиеся настольной книгой для судебных деятелей. Когда судебная реформа вслед за ее осуществлением подверглась тенденциозной критике, З. противодействовал насколько мог реакционному течению. 1 января 1869 г., в самом расцвете сил, он был назначен сенатором и, по злой иронии судьбы призван к присутствова-нию в один из старых департаментов. До самого конца жизни главный автор судебных уставов не был переведен в кассационные департаменты, в создании которых он играл такую выдающуюся роль. Избрание З. в почетные мировые судьи Купянского округа, Харьковской губернии, по местонахождению его родового имени, повлекло на него последнее из огорчений, которыми богат конец жизни З. Находя незакономерным и неприменимым в жизни сенатский циркулярный указ о ежедневном разборе дел мировыми судьями и о представлении ими съезду ежемесячных отчетов, З. вошел в купянский мировой съезд с предложением приостановить приведение в исполнение указа и донести Сенату о его неудобствах. Сенат, не рассматривая вопроса по существу, сделал купянскому съезду замечание, всю горечь которого должен был испытать З .

В годы вынужденного удаления от

практической деятельности З. много занимался научными и литературными работами. В 1869 г. он издал сравнительно-юридическое

исследование "Гражданское уложение Итальянского королевства и русские торговые законы", в 1873 г. составил для первого съезда русских юристов реферат "О необходимости полного издания гражданских законов 1857 г. и согласования их со всеми последующими узаконениями", что было выполнено только в 1888 г. Отлично зная итальянский язык, он издал в итальянском переводе избранные произведения русских поэтов. В 1879 г. он издал перевод книги Беккарии: "О преступлениях и наказаниях", с интересными примечаниями, затем перевод "Ада" Данте, с оригинальными толкованиями каждой песни. З. умер на пути в Ниццу, где и похоронен.



 

Created/Updated: 25.05.2018

';