Юридическая энциклопедия. Буква Г

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

- деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных,

экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений.

По вопросам градостроительной деятельности принимаются нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Государственные интересы Г. Д. - интересы РФ и ее субъектов в обеспечении условий для устойчивого развития поселений и межселенных территорий, функционирования государственных систем инженерной и транспортной инфраструктур и сохранения природных

ресурсов. Если она противоречит государственным интересам, деятельность может быть прекращена.

Общественные интересы Г. Д. - интересы населения городских и сельских поселений, муниципальных образований в обеспечении благоприятных условий проживания,

ограничения вредного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду градостроительными средствами, улучшения экологической обстановки, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур городских и сельских поселений.

Частные интересы Г. Д. - интересы граждан и юридических лиц в связи с осуществлением Г. Д. на принадлежащих им земельных участках. Она может ограничиваться, если препятствует реализации прав и законных интересов собственников земельных участков.

Создание, использование, реконструкция и любые изменения недвижимости должны соответствовать утвержденной градострои­тельной документации, государственным градостроительным нормативам и правилам застройки.

Объекты Г. Д.:

1) территория РФ;

2) части территории РФ;

3) территории субъектов РФ;

4) части территорий субъектов РФ;

5) территории поселений;

6) части территорий поселений;

7) территории других муниципальных образований;

8) части территорий других муниципальных образований;

9) объекты недвижимости и их комплексы в границах поселений и на межселенных территориях.

Для объектов разрабатывается

градостроительная документация.

При осуществлении Г. Д. учитываются особенности поселений, численность их населения, научно-производственная

специализация поселений, значение поселений в системе расселения населения и административно-территориальном устройстве РФ.

Поселения делятся на: 1)городские:

а) города;

б) поселки; 2) сельские: а) села;

б) станицы;

в) деревни;

г) хутора;

д) кишлаки;

е) стойбища.

В зависимости от численности населения поселения подразделяются на:

1) сверхкрупные города - численность населения свыше 3 млн человек;

2) крупнейшие города - численность от 1 до 3 млн человек;

3) крупные города - от 250 тыс. до 1 млн;

4) большие города - от 100 тыс. до 2 50 тыс.;

5) средние города - от 50 тыс. до 100 тыс.;

6) малые города и поселки - до 50 тыс.;

7) крупные сельские поселения - свыше 5 тыс.;

8) большие сельские поселения - от 1 до 5 тыс.;

9) средние сельские поселения - от 200 человек до 1 тыс.;

10) малые сельские поселения - менее 200 человек.

Г. Д. подлежит особому регулированию, если без введения специальных правил градостроительство невозможно или затруднено.

Особое регулирование осуществляется

посредством:

1) введения специальных государственных стандартов;

2) введения особого порядка разработки градостроительной документации;

3) выдачи специальных разрешений на строительство.

Поселения - объекты Г. Д. особого регулирования:

1) город Москва - столица РФ;

2) город Санкт-Петербург;

3) города - центры субъектов РФ;

4) города-курорты;

5) исторические поселения;

6) городские и сельские поселения с особым режимом жизнедеятельности;

7) городские и сельские поселения, которые расположены в регионах с экстремальными природно-климатическими условиями или особо неблагоприятными экологическими условиями.

Границы объектов Г. Д. особого регулирования могут не совпадать с границами административно-территориальных образований и определяются законодательством РФ и законодательством субъектов.