АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ - это денежное взыскание, налагаемое за административные правонарушения в случаях и пределах, предусмотренных законодательством. А. Ш. как мера административного наказания по своей сущности является денежным взысканием. Юридическое содержание А. Ш. проявляется в следующем: 1) А. Ш. является основным наказанием; 2) особенностью данного наказания является возможность его установления не только КоАП, другим федеральным законодательством, но и за
конами субъектов РФ об административной ответственности; 3) штраф, представляя собой административное наказание имущественного характера, в отличие от гражданско-правового, не выполняет компенсационной функции. А. Ш. может выражаться в величине, кратной: 1) МРОТ (без учета районных коэффициентов), установленному федеральным законом на момент окончания или пресечения административного правонарушения; 2) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения; 3) сумме неоплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения, сумме незаконной валютной операции. Размер А. Ш. не может быть менее 1/10 МРОТ. Максимальный размер штрафа зависит как от порядка его исчисления, так и от субъекта, привлекаемого к административной ответственности. А. Ш. за нарушение федерального законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ, антимонопольного, таможенного, валютного законодательства, а также законодательства о естественных монополиях, о рекламе, об охране окружающей природной среды, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции может быть установлен с превышением размеров, но не может превышать для должностных лиц 200 МРОТ; для юридических - 5000 МРОТ. Штрафы носят относительно определенный характер. Размер штрафа устанавливается с указанием минимального и максимального пределов. Размер А. Ш., исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также из суммы неуплаченных налогов, сборов, не может превышать трехкратного размера стоимости соответствующего предмета, суммы неуплаченных налогов, сборов. Сумма А. Ш. подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством РФ. А. Ш. применяется как в судебном, так и во внесудебном порядке. В случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде А. Ш. в размере, не превышающем 1 МРОТ, а при нарушении таможенных правил - в размере, не превышающем 10 МРОТ, взимание штрафа возможно в рамках упрощенного производства. Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенный штраф, составляется протокол об административном правонарушении. Исполнение постановления о наложении А. Ш. осуществляется в соответствии с исполнительным производством, предусмотренным КоАП.
|