Главная Менеджмент Организация производства - Курочкин А.С.

Организация производства - Курочкин А.С.

1.2 Организация производства: сущность и задачи

Сущность категории "производство"

Материальное производство — это процесс создания материальных благ, необходимых для существования и развития общества.

Производство представляет собой естественное условие челове­ческой жизни и материальную основу других видов деятельности.

Производство существует на всех ступенях развития человеческого общества. Его содержание определяет процесс труда, который пред­полагает следующие три компонента:

• целесообразную деятельность, или непосредственно труд;

• предмет труда, т. е. все, на что направлена целесообразная де­ятельность человека;

• средства труда, прежде всего орудия труда — машины, обору­дование, инструменты, с помощью которых человек преобразу­ет предметы труда, приспосабливая их для удовлетворения соб­ственных потребностей.

Продукт материального производства — это материальное благо, которое представляет собой соединение вещества природы и труда. Материальное благо удовлетворяет потребности человека и общества непосредственно как жизненное средство, как предмет потребления и опосредованно как средство производства. Предметы потребления ис­пользуются для личного потребления и удовлетворения естественной потребности людей в пище, одежде, жилище, а также духовных по­требностей. Средства производства состоят из предметов труда и средств труда и используются только для производственного потреб­ления.

Сущность Категории "организация"

Слово "организация" имеет множество " значений, среди которых особо выделяются три:

• организация как система;

• организация как состояние системы;

• организация как процесс. Организации как системе присущи:

• целостность — предполагается, что система представляет со­бой совокупность конкретных элементов с присущими только им свойствами и характером взаимосвязи. Таким образом, сис­тема выделяется из бесконечного многообразия объектов мате­риального мира;

• делимость — предполагается, что система допускает деление на подсистемы и элементы, которые, в свою очередь, обладают системными свойствами. Исследуемая система входит как со­ставляющая или подсистема в более широкую совокупность элементов, т. е. в систему более высокого уровня.

Для организационных систем характерно наличие цели — одно и то же множество взаимосвязанных элементов представляет различные си­стемы в зависимости от цели, по отношению к которой оно рассматри­вается. Так, станок является системой, предназначенной для выполне­ния определенных технологических операций. Для инженера-исследо­вателя — это система, предназначенная для получения динамических или эксплуатационных характеристик. В зависимости от цели иссле­дуются те или иные свойства элементов системы и их связи.

Функционирование системы как единого целого обеспечивается связями между ее элементами. Известны три типа связей:

• функционально необходимые — посредством их формируются отношения, определенные для той или иной системы, например социально-экономической (отношения управления, подчинен­ности, социальные и т. д.);

• синергетические (совместного действия) — при совместных дей­ствиях некоторых частей элементов системы обеспечивают уве­личение их общего эффекта до величины, превышающей сумму эффектов от тех же частей, действующих независимо;

• избыточные — лишние или противоречивые.

Организация как состояние системы подразумевает ее организо­ванность, т. е. наличие определенного порядка или степень упорядо­ченности системы, в том числе в ее строении и функционировании.

Многие недостатки в производственной деятельности объясняются организационными признаками. Поэтому повышение организованнос­ти на основе применения теории организации и ее законов — важный резерв повышения эффективности производственных систем.
Организация как процесс есть проявление общественной деятельно­сти, возникшее на основе общественного разделения труда. Функцио­нальное назначение организации как процесса — создание новых и ка­чественное совершенствование ранее созданных и функционирующих систем любого типа. Поэтому организовать — значит либо создать си­стему вновь, либо улучшить ее состояние в процессе функционирова­ния в соответствии с меняющимися внутренними и внешними усло­виями. Организация как форма общественной деятельности всегда конкретна, как и другие виды труда. Конкретность организации обус­ловливается ее объектом. Для производственной системы большое значение имеет организация производства, организация труда и орга­низация управления.

Организация как процесс осуществляется людьми, она оформилась в огромный по масштабам самостоятельный объект. Поэтому выдели­лась также особая группа профессиональных работников — менедже­ров, специалистов по организации управления.

Определение понятия организация производства

Наука об организации производства, или, как часто ее на­зывают сейчас, научная орга­низация производства как новая наука зародилась немногим более ста лет назад. За прошедшие годы она переживала и стремительные подъемы, и десятилетия застоя.

Вместе с тем и в настоящее время в литературе нет однозначного оп­ределения содержания "организация производства". Попытки дать опре­деление, которое наиболее полно отражало бы сущность организации производства, предпринимали еще в начале XX в. многие ученые и спе­циалисты: К. Адамецкий, И. Будрянский, Ю. Милонов и др. В конце 30 — начале 40-х годов Б. Каценбоген, Ю. Любович сформулировали наиболее точные определения понятия "организация производства".

Многие ученые в 60-80-х годах также предлагали собственные оп­ределения предмета "организация производства". Эти определения можно сгруппировать в два варианта:

• наука, изучающая действия и проявления объективных эконо­мических законов в производственно-хозяйственной деятельно­сти предприятий;

• рациональное соединение в пространстве и во времени личных и вещественных элементов производства в различных целях.

В 1956 г. Институт организации производства (США) официально принял такое определение: наука об организации производства охва­тывает проектирование, совершенствование и осуществление на прак­тике интегральных систем, включающих людей, материалы и обору­дование.

С переходом стран СНГ, в том числе Украины, на рыночные отноше­ния на первый план выдвигаются новые требования к организации про­изводства. В условиях конкурирующей среды производство должно:

• быть гибким, способным в любой момент перестроиться на вы­пуск новых видов продукции;

• быть оптимальным, способным функционировать с наименьши­ми затратами;

• выпускать продукцию высокого качества и точно в срок.

Переход на рыночные отношения кардинально меняет взгляды на организацию производства, создающую условия для наилучшего ис­пользования техники и людей в процессе производства и тем самым повышающую его эффективность.

Традиционные подходы, рассматривающие организацию произ­водства как его специализацию, кооперирование и концентрацию, как своеобразный "усилитель" использования основных фондов, отходят на второй план.

С учетом требований рыночной экономики в отечественной лите­ратуре сформировалось определение организации производства: это

координация и оптимизация во времени и в пространстве всех мате­риальных и трудовых элементов производства в целях достижения в определенные сроки наибольшего производственного результата с наименьшими затратами (О. Виханский, Г. Кожекин, Р. Фатхут-динов).

Основные задачи организации производства

Рассмотренные понятия и факторы свидетельствуют о многоплановости задач, стоящих пе­ред организацией производства. Решение этих задач позволит отве­тить на вопрос, что должны делать на предприятии менеджеры, специалисты по организации производства, для успешного хозяйство­вания. Ведь для руководителей и специалистов предприятия возмож­ности для успешных внешних маневров открываются только тогда, когда они ясно представляют себе состояние своего производства, его современные и перспективные возможности и активно используют их для достижения поставленных целей.

Практика свидетельствует о том, что даже на родственных пред­приятиях имеются специфические задачи организации производства, в частности комплекс задач по обеспеченности сырьем, наилучшему ис­пользованию рабочей силы, сырья, оборудования, производственных площадей, улучшению ассортимента и качества выпускаемой продук­ции, освоению новых видов продукции и др.

Такие задачи базируются на совокупности элементов, собственно и составляющих производство. Модель взаимодействия этих элемен­тов, представляющих собой соответствующие тесно взаимосвязанные подсистемы системы "производство", приведена на рис. 3.

Рис. 3. Общая модель совокупности взаимодействующих элементов производственной системы

Если менеджер производства воздействует на один из элементов системы, например на подсистему совместного труда, то изменяется состояние остальных подсистем. В процессе изучения объекта произ­водства складывается сложное взаимодействие, охватывающее сферы исследования различных наук (табл. 1).

Таким образом, менеджер производства сталкивается в своей практической деятельности с очень сложным объектом управления, где совместный труд людей, орудия труда, предметы труда, экономи­ка соединяются во времени и в пространстве, образуя определенный процесс, результатом которого является выпуск заданной продукции. Отметим, что многие задачи организации производства решают ме­неджеры и специалисты других направлений деятельности: организа­ции труда, техники производства, технологии и др. Не рассматривая подробнее особенности работы, важно различать их функции и функ­ции организации производства. Функциональное различие рассмот­рим на примере функции технологии и функции организации произ­водства.

Технология определяет способы и варианты изготовления продук­ции. Функцией технологии является определение возможных типов машин для производства каждого вида продукции, других парамет­ров технологического процесса, т. е. технология определяет, что нуж­но сделать с предметом труда и с помощью каких средств производ­ства, чтобы превратить его в продукт с необходимыми свойствами.

Функцией организации производства является определение конк­ретных значений параметров технологического процесса на основе

Таблица 1

СХЕМА ОБЪЕКТА ПРОИЗВОДСТВА И СФЕР ЕГО ИЗУЧЕНИЯ

Номер подси­стемы	Элемент управляемой системы — подсистема	Характер воздействия	Сфера исследования различных наук
1	Совместного труда (трудовая кооперация)	Кто осуществляет воздействие в процессе производства	Сфера организации труда	Сфера организации производства	Наука об организации труда и другие области знаний
2	Средств труда (машины, механизмы, приспо­собления, сооружения и т. д.)	С помощью чего осуще­ствляется воздействие в процессе производства	Сфера техники производства		Технические науки
3	Технологии (совокупность правил, способов, приемов осуществления процесса производства)	Как осуществляется воздействие в процессе производства	Сфера технологии производства		Технология производства
4	Предметов труда (материа­лы, полуфабрикаты, сырье, машины, детали и т. д.)	На что осуществляется воздействие в процессе производства	Сфера технологии производства		Естественные и технические науки, изучающие предметы труда и их обработку
5	Экономики (экономические связи и отношения внутри предприятия и с внешней средой)	В какой форме происходит кругооборот производственных фондов	Сфера экономики производства		Экономические науки

Примечание. Сфера организации производства охватывает процесс соединения подсистем 1-4 в единый производ­ственный процесс, который изучается наукой об организации производства.

анализа возможных вариантов и выбора наиболее эффективного в со­ответствии с целью и условиями производства. Иными словами, организация производства определяет, как лучше сочетать предмет и орудия труда, а также труд, чтобы превратить предмет труда в про­дукт с необходимыми свойствами с наименьшими затратами рабочей силы и средств производства.

При этом необходимо учитывать также, что в каждом конкретном случае организация производства экономически обосновывает эффек­тивность осуществляемого мероприятия, поскольку для ее повышения недостаточно провести отдельные мероприятия, обеспечивающие по­вышение производительности оборудования или снижение трудоемко­сти продукции, улучшение ее качества или снижение затрат сырья. Эффективность производства определяется методами эффективного использования совокупности элементов производства.

Как отмечалось, основные элементы производства тесно взаимо­действуют. В этом случае особенности организации производства со­стоят в рассмотрении во взаимосвязи всех элементов производства и выборе таких методов и условий их использования, которые в наи­большей степени соответствуют цели производства. При этом необхо­димо учитывать, что если задачами технологии являются повышение потенциальных возможностей увеличения объемов производимой про­дукции, улучшение ее качества, снижение норм расхода ресурсов при ее изготовлении, то задача организации производства состоит в опре­делении методов и условий достижения этих возможностей с учетом внешних и внутренних условий работы предприятия.

Многие вопросы организации производства рассматриваются со­вместно с технологией. Однако организация производства предпола­гает решение специфических задач:

• углубление специализации;

• совершенствование форм организации производства;

• быстрая (гибкая) переориентация производства на другие виды продукции;

• обеспечение непрерывности, пропорциональности и ритмично­сти производственного процесса;

• совершенствование организации труда и производства во вре­мени и в пространстве;

• создание логистической системы;

• исключение внутрисменных простоев оборудования (простои возникают из-за несовершенства оперативно-производственно­го планирования и материально-технического обеспечения в ре­зультате отсутствия должного обоснования, расчетов, опти­мальных объемов производства, партий деталей, складских за­пасов сырья и материалов, незавершенного производства, запа­сов готовой продукции);

• сокращение длительности производственного цикла;

• бесперебойное снабжение сырьем, материалами при уменьше­нии запасов сырья и материалов;

• совершенствование ассортимента продукции;

• определение оптимальной специализации подразделений и ра­бочих мест;

• определение оптимальной мощности, необходимости реконст­рукции и технического перевооружения производства.