Главная Менеджмент Международный менеджмент - Родченко В.В.

Международный менеджмент - Родченко В.В.

Политика заработной платы и налогов

Большое внимание в Швеции уделяется реализации так называемой политики солидарных требований в области оплаты труда. Она проводится с конца 50-х годов и вместе с налоговой и социальной политикой рассчитана на достижение более оптимальной структуры доходов. Концепция этой политики разработана членами руководства Центрального объединения профсоюзов Швеции, учеными с мировым именем — экономистами Р. Мейдернером и Е. Реном.

Формирование заработной платы в стране осуществляется на коллективно-договорной основе и государство непосредственно не участвует в этом процессе, за исключением редких случаев. Участие государства выражается косвенно: через налоговую и валютную политику, контроль над ценами, а также регулирование трудовых ресурсов.

Реализация принципов солидарности — основа формирования заработной платы на предприятиях. Суть этого принципа состоит в том, что ставки заработной платы для работников одной специальности, равной квалификации, выполняющих сопоставимые работы, одинаковы для всех предприятий отрасли. Важная особенность шведской системы заработной платы состоит еще и в том, что различия в ставках обоснованы типом и характером выполняемой работы и не зависят от уровня рентабельности ни отдельной компании, ни отрасли в целом.

При этой системе разница в тарифах не определяется законами рынка. Основой дифференциации служит система норм, которые разрабатываются совместно профсоюзом и предпринимателями на базе единой для всего рынка рабочей силы системы оценки труда.

Самые высокие тарифные ставки в экспортных отраслях. Предприятиям, поставляющим продукцию на внутренний рынок, приходится "доводить" ставки заработной платы, определяемые в коллективном договоре, до уровня ставок высокоприбыльных экспортных производств. Поэтому компании, получающие прибыли ниже среднего уровня по всей экономике, разоряются, поскольку они не способны выплачивать заработную плату, эквивалентную самой конкурентоспособной отрасли, либо оказываются вынужденными постоянно повышать эффективность своего производства. В итоге в промышленности Швеции преобладают высокоприбыльные отрасли, и ставки заработной платы удерживаются на высоком уровне, так как нерентабельные компании закрываются.

Результат этой уникальной с точки зрения мирового опыта политики заработной платы таков: разница между самой высокой и самой низкой ставками заработной платы работников, выполняющих работу, одинаковую по количеству и качеству затрачиваемого труда, составляет 10 %.

Другой важный результат — выравнивание оплаты труда мужчин и женщин: за равный с мужчинами труд женщина получает в отраслях материального производства около 92-96 % заработной платы мужчин.

Оплата труда служащих выше, чем у рабочих. Так, жалование служащих в промышленности на 41 % выше зарплаты рабочего-металлиста или рабочего машиностроительной промышленности.

Годовой доход средней шведской семьи составляет около 124 тыс. крон, из которых на социальные дотации государства приходится около 16 %.

В Швеции установлены два вида налогов на личные доходы работников: пропорциональный, направляемый в местные бюджеты, и прогрессивный, который платят центральному правительству.

Максимальная ставка налога на средний доход работника, занятого полный рабочий день, составляет 50-65 %, но фактически в связи с разного рода льготами она несколько ниже. Максимальная прогрессивная ставка на доходы служащих достигает 80 %.

Хотя уровень налогообложения в Швеции один из самых высоких в развитых странах, тем не менее налоговая система построена так, что с ее помощью государство в определенной степени выравнивает доходы граждан.

Например, руководящий сотрудник компании "Вольво" получает 500 тыс. крон в год, но после уплаты налогов и страховых взносов у него остается не более 155 тыс. крон, или 13 тыс. крон в месяц. У квалифицированного рабочего с заработной платой 90 тыс. крон в год после выплаты налогов и взносов доход понижается до 60 тыс., или 5 тыс. крон в месяц.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что социальные проблемы занимают основное место в шведской модели "государства благосостояния", а их решение обеспечивает социальные гарантии людям, находящимся в разных ситуациях.